Il Codice del Consumo, nell’intento di disporre la maggiore tutela per consumatori ed utenti, non si limita a disciplinare il così detto rapporto di consumo, ovvero il rapporto negoziale tra consumatori e professionisti, ma estende la propria regolamentazione anche alla fase di formazione, in capo ai consumatori, dei bisogni o desideri d’acquisto e possesso concernenti beni e servizi di consumo, e quindi della volontà di effettuare una determinata scelta di consumo.
Si tratta di una fase in cui il consumatore è particolarmente esposto a rischi, originati essenzialmente dall’asimmetria informativa tra le proprie conoscenze e quelle del professionista che produce o commercializza il prodotto o servizio.
La tutela “preventiva” rispetto al perfezionamento del rapporto di consumo viene declinata dalle norme in tema di educazione dei consumatori, di informazioni commerciali e di pubblicità.
Il Codice del Consumo pone dunque una regolamentazione per tutte le attività che influiscono sui processi decisionali del consumatore nel mercato, con riferimento non solo alle iniziative di educazione al consumo consapevole, ma anche a tutto il flusso delle informazioni commerciali che possono influenzare o determinare la scelta di consumo.
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